Ερώτηση προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατέθεσε ο Αντιπρόεδρος της LEFT και ευρωβουλευτής του ΣΥ.ΡΙΖ.Α.-ΠΣ Κώστας Αρβανίτης, αναδεικνύοντας την ανησυχητική απόπειρα αναθεώρησης, από πλευράς Επιτροπής, του τρόπου λειτουργίας του Διοικητικού Συμβουλίου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία (EU-OSHA).
Ο EU-OSHA λειτουργεί στη βάση της ισότιμης τριμερούς συμμετοχής κυβερνήσεων, εργοδοτικών οργανώσεων και οργανώσεων εργαζομένων. Η τριμερής αυτή διακυβέρνηση δεν αποτελεί τυπική διαδικασία, αλλά θεμελιώδη εγγύηση δημοκρατικής νομιμοποίησης, κοινωνικού διαλόγου και αποτελεσματικής προστασίας της υγείας και της ασφάλειας στην εργασία.
Το Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού αποφάσισε ομόφωνα, τον Ιανουάριο του 2024, τη συνέχιση των συνεδριάσεών του σε υβριδική μορφή, προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή ενεργή συμμετοχή των μελών, με παράλληλη εξοικονόμηση πόρων και περιορισμό των μετακινήσεων.
Ωστόσο, σύμφωνα με δημόσια δήλωση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, Δρ. Ανδρέα Στοϊμενίδη, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή φέρεται να προωθεί την αναθεώρηση του υφιστάμενου μοντέλου, με κατεύθυνση τη μείωση των υβριδικών συνεδριάσεων και την αντικατάστασή τους από ένα σχήμα που θα περιλαμβάνει μία συνεδρίαση με φυσική παρουσία και μία πλήρως διαδικτυακή συνεδρίαση ετησίως. Μια τέτοια εξέλιξη ενδέχεται να περιορίσει στην πράξη την ουσιαστική συμμετοχή των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου και να αποδυναμώσει τον ενεργό τριμερή διάλογο εντός του Οργανισμού.
Με την ερώτησή του, ο Κώστας Αρβανίτης ζητά από την Επιτροπή να απαντήσει ποιους στόχους εξυπηρετεί μια τέτοια απρόσμενη αλλαγή, ιδίως όταν αυτή αντίκειται στην πρόσφατη ομόφωνη απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου. Παράλληλα, ζητά να διευκρινιστεί εάν έχουν αξιολογηθεί οι επιπτώσεις της αλλαγής στην ενεργή συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και της κυβερνητικής πλευράς, καθώς και στην αποτελεσματική λειτουργία του ίδιου του Οργανισμού.
Ζητά, επίσης, σαφείς απαντήσεις ως προς το τι προτίθεται να κάνει η Επιτροπή ώστε να διασφαλίσει ότι τυχόν αλλαγές στον τρόπο συνεδρίασης δεν θα οδηγήσουν σε υποβάθμιση της δημοκρατικής, τριμερούς και συμμετοχικής λειτουργίας του EU-OSHA.
Ο Αντιπρόεδρος της LEFT δήλωσε: «Οι αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού οφείλουν να γίνονται σεβαστές, όπως και η ισότιμη συμμετοχή εργαζομένων, εργοδοτών και κυβερνήσεων. Οποιαδήποτε αλλαγή στον τρόπο συνεδρίασης δεν μπορεί να γίνεται ερήμην των ίδιων των μελών του Οργανισμού, ούτε να οδηγεί σε περιορισμό της ουσιαστικής συμμετοχής τους. Σε μια περίοδο που τα εργατικά ατυχήματα, οι επαγγελματικές ασθένειες και οι νέοι κίνδυνοι στους χώρους εργασίας απαιτούν περισσότερη δημοκρατία, περισσότερη συμμετοχή και ισχυρότερο κοινωνικό διάλογο, η αποδυνάμωση της τριμερούς λειτουργίας του EU-OSHA θα ήταν ένα βαθιά λανθασμένο μήνυμα.»
Ακολουθεί το κείμενο της γραπτής ερώτησης:
Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης
προς την Επιτροπή
Άρθρο 144 του Κανονισμού
Κωνσταντίνος Αρβανίτης (The Left)
Θέμα: Διασφάλιση της τριμερούς διακυβέρνησης και της ουσιαστικής συμμετοχής στο Διοικητικό Συμβούλιο του EU-OSHA
Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία (EU-OSHA) λειτουργεί στη βάση της τριμερούς συμμετοχής κυβερνήσεων, εργοδοτικών οργανώσεων και οργανώσεων εργαζομένων. Η τριμερής διακυβέρνηση αποτελεί βασικό στοιχείο της νομιμοποίησης και της αποτελεσματικής λειτουργίας του Οργανισμού.
Το Διοικητικό Συμβούλιο του EU-OSHA αποφάσισε ομόφωνα τον Ιανουάριο του 2024 τη συνέχιση των συνεδριάσεων σε υβριδική μορφή, ώστε να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή ενεργή συμμετοχή των μελών, με παράλληλη εξοικονόμηση πόρων και περιορισμό των μετακινήσεων.
Ωστόσο, η Επιτροπή φέρεται να προωθεί την αναθεώρηση του υφιστάμενου μοντέλου, γεγονός που ενδέχεται να περιορίσει την ουσιαστική συμμετοχή των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου και να αποδυναμώσει στην πράξη τον ενεργό τριμερή διάλογο εντός του Οργανισμού.[1]
Ερωτάται η Επιτροπή:
- Ποιους στόχους εξυπηρετεί αυτή η απρόσμενη αλλαγή, η οποία αντίκειται ευθέως στην πρόσφατη απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του Οργανισμού για τον τρόπο συνεδρίασης και λήψης αποφάσεων;
- Έχει αξιολογήσει τις επιπτώσεις μιας τέτοιας αλλαγής στην ενεργή συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και της κυβερνητικής πλευράς και κατά συνέπεια σε αυτή καθ’ εαυτή την αποτελεσματική λειτουργία του Οργανισμού και του σκοπού που εξυπηρετεί; Τι προτίθεται να κάνει για να διασφαλίσει ότι τυχόν αλλαγές στον τρόπο συνεδρίασης δεν θα οδηγήσουν σε υποβάθμιση της δημοκρατικής, τριμερούς και συμμετοχικής λειτουργίας του EU-OSHA;